Сауле Кусаинова
Новый медицинский центр в микрорайоне Сарыарка в Кокшетау долгожданный. Жилой комплекс растет, население прибавляется. А вот за медицинской помощью жителям приходится, как и прежде, обращаться в старые поликлиники. Хотя изначально народу обещали удобства в шаговой доступности.
Жалобами пестрят социальные сети, есть резонные вопросы и замечания. По плану здесь должен быть реабилитационный центр с поликлиникой. Но центр есть, а вот услуг поликлиники так и нет.
В редакцию агентства NAYZA KOKSHE попал интересный документ. Это итоги проверки ревизионной комиссии Акмолинской области. Он заслуживает более подробного рассказа.
Итак, в нем говорится, что при полном отсутствии контроля со стороны государственного партнера, то есть управления здравоохранения Акмолинской области частный партнер в лице ТОО «Viamedis» допустил нарушения существенных условий договора ГЧП. То есть государственно-частного партнерства.
Одна из главных причин. С момента заключения договора, то есть с 29 июня 2020 годе и вплоть до третьего февраля прошлого года, управление здравоохранения Акмолинской области не определил представителя государственного партнера нескольким проектам. Проект ГЧІ «Передача в доверительное управление ГКИ на ПХВ «Городская поликлиника Nºl» при управлении здравоохранения Акмолинской области» 1) не соответствует требованиям Конкурсной документации содержание договора о ГЧП; 2) редакция пункта 64 договора о ГЧП, хранящегося у государственного партнера (Управления здравоохранения) и направленного через информационную систему для регистрации в управление финансов Акмолинской области, не идентична редакции этого — же пункта этого — же договора, хранящегося у частного партнера -Т00 «Viamedis». Так, согласно пункта 64 договора ГЧП по истечении срока договора частный партнер передает в собственность государственному партнеру ГКП на ПХВ «Городская поликлиника Nºl в г. Кокшетау», — Клинико-реабилитационный центр с поликлиникой для жителей микрорайона Сарыарка в городе Кокшетау. А в экземпляре договора ГЧП у частного партнёра пункт 64 изложен в иной редакции… по истечении срока договора передача государству Клинико-реабилитационного центра с поликлиникой для жителей микрорайона Сарыарка в Кокшетау в этой редакции не предусмотрен.
Мало того не предусмотрена в договоре о ГЧП ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения партнерами обязательств.
Нарушая договорные обязательства частный партнёр не обеспечил предоставление эксплуатационной гарантии, соответствующей условиям договора, социальную поддержку на приобретение жилья для ключевых работников на сумму не менее 200 000 000 тенге. А также наличие лицензии на медицинскую деятельность, постановку на Д учет больных.
Как сказано в документе, частный партнер систематически не достигал показателей, заключенных меморандумов, не полностью охвачены отдельные целевые группы населения профилактическим медицинским осмотром, допущены дефекты при оказании медицинской помощи, лечебно-диагностических мероприятий.
К тому же выясняется, что частный партнер объект ГЧП, то есть Клинико-реабилитационный центр с поликлиникой и земельный участок выставил в качестве залогового имущества в АО «БанкЦентрКредит». То есть имеются риски отчуждения объекта ГЧП в пользу банка второго уровня и лишения населения возможности в получении медицинской помощи по принципу территориальной доступности.
Еще момент, реконструкция городской поликлиники Nº1, строительство Клинико-реабилитационного центра с поликлиникой для жителей м-на Сарыарка Кокшетау осуществлялись с нарушением требований ПСД. Но это другие истории.
Редакция делала запрос в областную прокуратуру. По ее ответу проверка по данному акту не проводится.
В областном управлении здравоохранения проверку начинали и выявили несоответствие центра требованиям поликлиники. Но официального ответа не получили.
Интересный диагноз у этой темной истории. Нарушения есть, а вот лечения нет. А время идет, и банкиры тоже не любят промедления.