Сегодня я хочу представить итоги работы Департамента Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Акмолинской области за 8 месяцев текущего года. Наша деятельность направлена на обеспечение конкуренции на товарных рынках в регионе, защиту прав предпринимателей и устранение барьеров для бизнеса. Мы активно работали по нескольким важным направлениям, и сейчас хочу поделиться результатами.
Начнём с того, что за текущий год Департаментом вынесено 7 Уведомлений о наличии в действиях признаков нарушений законодательства в области защиты конкуренции. Уведомления вынесены как в адрес государственных органов, так и субъектов рынка.
Отдельно хочу остановиться на нарушениях, допущенных Управлением образования Акмолинской области. Департаментом установлено, что в Акмолинской области сложилась практика ежегодной пролонгации договоров размещения образовательного заказа на дополнительное образование с определенными поставщиками. Указанные действия привели к необоснованному ограничению конкуренции на рынке образования, предоставив преимущественное положение действующим поставщикам по сравнению с другими, в том числе новыми субъектами рынка.
В этой связи, Департаментом выдвинуто требование обеспечить равные конкурентные условия и воздержаться от предоставления необоснованных преимуществ отдельным организациям.
Управлением образования подтверждено согласие с требованиями антимонопольного органа. В рамках исполнения Уведомления, на 2026 год акиматам районов и городов области поручено обеспечить проведение конкурсных процедур на общих основаниях для всех организаций, соответствующих установленным требованиям, без пролонгации ранее заключённых договоров.
Кроме того, за истекший период завершено 2 расследования нарушений законодательства в области защиты конкуренции. Так, в действиях Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Кокшетау были выявлены антиконкурентные действия, выразившиеся в заключении прямого соглашения по передаче газораспределительных установок (ГРУ) с отдельным субъектам рынка. При этом, другие компании осуществляющие деятельность на указанном рынке не рассматривались.
По результатам расследования бывший руководитель Отдела ЖКХ привлечен к административной ответственности. Также было вынесено Предписание с требованием обеспечить передачу газораспределительных установок конкурентных способом.
Стоит отметить, что по аналогичные антиконкурентные действия были совершены и Отделом строительства города Кокшетау, в результате чего должностное лицо данного государственного органа также было привлечено к ответственности.
Также в рамках нашей работы Департаментом проведен мониторинг деятельности государственных предприятий, в ходе которого установлены факты осуществления видов деятельности, не предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан (Постановление Правительства РК 1095).
В результате вынесено 18 предписаний с требованием прекратить осуществление видов деятельности не предусмотренных для организаций квазигосударственного сектора.
Отдельно стоит отметить работу Регионального совета по выявлению и устранению барьеров для бизнеса, который действует при Департаменте. За прошедшие месяцы мы провели 8 заседаний, где обсуждались вопросы, касающиеся образовательных услуг, строительства, выделения земель и дизельного топлива для сельхозтоваропроизводителей и других сфер.
Одним из значимых решений стало содействие в получении субъектами рынка доступа к инфраструктуре, а именно к линиям электропередач города для размещения волоконно оптических линий передач. Как известно, волоконно оптические линии используются для предоставления доступа к сети Интернет.
Мы также активно работали с обращениями граждан и юридических лиц. За отчетный период было рассмотрено более 90 обращений, каждое из которых стало предметом детального изучения. По итогам рассмотрения были приняты меры для восстановления нарушенных прав участников рынка и обеспечения равенства условий для всех субъектов.
В заключение хочу отметить, что работа Департамента направлена на обеспечение равных условий для всех участников рынка, защиту конкуренции и содействие по созданию благоприятной среды для предпринимателей. Мы уверены, что наши действия способствуют укреплению рыночной экономики, и будем продолжать работать в этом направлении.
